Meinst du mit „Nationen“ die Personen, die noch nichts von Jesus wußten?
Wer ist der Adressat des Briefes?
Römer 1:7 An alle, die in Rom als von Gott Geliebte zu Heiligen berufen sind:Ich wünsche euch unverdiente Güte und Frieden von Gott, unserem Vater, und vom Herrn Jesus Christus
Es sind Christen, die in Rom lebten. Wenn schon bei den Juden das Lesen üblich war, wird es auch bei den ersten Christen so gewesen sein.